隨著俄羅斯全面入侵烏克蘭即將進入第四年,英國安全專家發出警告,2026年將成為關鍵轉折點。由於俄軍在烏克蘭戰場成效有限且面臨日益嚴峻的財政壓力,莫斯科可能會加強對歐洲的灰色地帶衝突和混合戰術攻勢,英國專家因此呼籲建立「全民防衛」機制以應對威脅。
英國智庫「皇家聯合軍事研究所」(RUSI)資深副研究員狄克森與戰略分析師貝茲諾宿克共同發表分析指出,俄羅斯原本期待美國前總統川普政府能迫使烏克蘭與歐洲接受有利於俄方的和平條件,但烏克蘭與歐洲國家堅守立場,使俄羅斯面臨更大壓力。自2022年全面入侵以來,俄軍僅額外占領約2%烏克蘭領土,且在某些戰區平均每天僅推進50公尺,戰果甚至不如第一次世界大戰的索姆河戰役,同時傷亡人數已超過百萬。
專家分析指出,常規軍力不足迫使俄羅斯更加依賴混合戰術。2026年對莫斯科而言至關重要,因為其戰時經濟模式難以持續,國際貨幣基金組織已將俄羅斯經濟增長預測下調至0.6%,部分國家央行內部報告更警告俄可能面臨類似1990年代的通膨危機。此外,俄羅斯已動用約一半的主權財富基金流動資產,而占國庫收入約50%的能源收入在今年11月同比下降34%。俄羅斯目前約有9%的GDP用於戰爭,接近蘇聯末期水平。
在財政緊張情況下,混合戰術因成本低效益高而更具吸引力。同時,隨著歐洲加速發展軍工業並增強防衛能力,俄羅斯需要在歐洲實力提升前加強施壓與分化。專家預測,莫斯科可能在2026年加強對歐洲的顛覆、破壞和脅迫行動,目標包括軍工設施、烏克蘭相關供應鏈、各國選舉政治以及海空域侵擾行為,且強度和頻率將穩定上升。
英國軍情六處首長梅特維利指出,「輸出混亂」是俄羅斯對外活動的固有特色,俄方將持續這一策略直到普丁「被迫改變」其算計。他警告世界正處於「和平」與「戰爭」之間的灰色地帶。
英國國防參謀長奈頓上將強調,冷戰結束30
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