2026年全球核武管控面臨挑戰 核安全防線恐遭削弱

全球核武管控的法律框架正處於脆弱狀態，2026年可能面臨更嚴峻的挑戰，進一步削弱防範核危機的安全防線。根據法新社報導，2026年上半年將迎來兩個關鍵時刻：美俄「新戰略武器裁減條約」(NewSTART)將於2月5日到期，以及4月在紐約舉行的「禁止核子擴散條約」(NPT)檢討會議。這兩項條約被視為維持全球核安全體系的基石。NPT檢討會議每4至5年舉行一次，目的是確保條約持續有效運作。然而，專家預測2026年4月的會議可能如同前兩次會議一樣，191個締約國難以就最終文件達成共識。2025年國際核局勢更趨緊張，從美國空襲伊朗核設施、俄羅斯測試新型「海燕」核動力巡弋飛彈，到美國總統川普談論可能重啟核試驗，都加劇了全球核安全的不確定性。全球關係格局的轉變是當前面臨的重大挑戰。過去數十年，核管控措施主要圍繞美俄兩國建立，但隨著中國國力增強及技術快速發展，國際競爭格局已然改變且日益緊張。北京大學學者韓華分析指出：「當前的三方格局比冷戰時期的雙邊模式複雜得多，中俄合作的深化更使嚇阻戰略規劃變得複雜，特別是在歐洲與亞太這兩個關鍵區域。」美國傳統基金會資深研究員皮特斯認為，讓NewSTART失效「符合美國利益」，這反映了美國戰略界的普遍觀點，即美國不應在核武管控上完全受制於俄羅斯。同時，中國至今拒絕參與三邊裁軍談判。皮特斯指出：「中國是全球核武發展最快的國家，每年新增約百枚核彈頭，其洲際彈道飛彈發射井數量已超過美國現役義勇兵三型洲際彈道飛彈的發射井數量。」而NewSTART對此無法有效應對。法國戰略研究基金會資深研究員梅特爾則表示，NewSTART失效並不意味著2026年2月6日就會出現嚴重後果。她認為美俄雙方都有「一定空間讓部分武器恢復服役，但數量有限」，且兩國都存在可能延緩軍力擴張的技術瓶頸。