歐盟峰會將於18、19日召開,其中一項重要議題是否將俄羅斯被凍結的資產用於援助烏克蘭。義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)17日在峰會前表達疑慮,強調若無充分法律依據貿然行動,可能反而讓俄羅斯獲益。她同時重申歐盟應持續對俄施壓,並明確表示不會在關鍵時刻放棄烏克蘭。
歐盟已於12日決定無限期凍結俄羅斯中央銀行在歐洲的資產。烏克蘭與部分歐盟成員國希望這些資產能用於支援烏克蘭,但俄羅斯強烈反對並威脅將提起法律訴訟。梅洛尼在歐盟峰會前向義大利國會闡述政府立場,強調義大利在俄烏衝突中堅持「歐美緊密連結」的基本原則,並認為必須「增強烏克蘭談判地位」,持續對俄羅斯施壓。
梅洛尼指出,俄羅斯自開戰以來僅占領烏克蘭1.45%的領土,卻付出巨大代價,這種困境可能促使俄方達成停火協議。然而,目前俄羅斯仍持續轟炸烏克蘭,並提出要求烏克蘭割讓未被占領的頓巴斯地區等無理條件,顯示其缺乏真誠和談意願。
關於和平談判的障礙,梅洛尼表示俄羅斯在2022年底單方面宣布併吞烏克蘭四個地區並將其納入俄羅斯憲法是主要問題。她強調「關於領土問題,任何決定都必須由雙方做出,任何一方不能強加自己的意志」。
在保障烏克蘭安全方面,梅洛尼提出三個方向:壯大烏克蘭自身軍隊、多國派出「志願者聯盟」軍隊(義大利不會派兵參加),以及由美國為首的國際盟友依據北約第5條提供共同防禦保障。
針對動用俄羅斯凍結資產的議題,梅洛尼表示義大利未背書這一決定,雖然認同俄羅斯應出資重建其攻擊的國家,但強調必須有堅實的法律基礎。她建議歐盟全面評估此舉可能帶來的聲譽損害、報復風險以及對國家預算的潛在負擔。
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