川普國安戰略避稱中國為敵 專家解析：為明年訪中鋪路

白宮近日公布美國最新「國家安全戰略」報告，美國專家分析指出，總統川普(DonaldTrump)刻意避免將中國標籤為敵人，此舉旨在緩和美中關係緊張氣氛，為明年成功訪問北京做準備。同時，有專家支持報告中明確闡述介入台海危機如何符合美國國家利益。在華盛頓舉行的阿斯本安全論壇(AspenSecurityForum)中，傳統基金會資深顧問白邦瑞(MichaelPillsbury)、前美國副國務卿畢根(StephenBiegun)及阿斯本安全論壇執行長曼紐爾(AnjaManuel)共同參與了一場關於中國挑戰的討論。曾在川普第一任期擔任外部顧問的白邦瑞表示，川普這份報告及其中國政策目標之一是為明年4月訪問中國鋪路，並期待習近平主席隨後回訪美國。他認為，「為了讓局勢降溫而不稱中國為敵人」是川普的刻意策略。畢根也持相同觀點，指出川普對如何應對中國有明確立場，包括他與習近平會晤時期望達成的具體成果。這份報告雖用大量篇幅討論中國，但措辭謹慎，避免使用過激語言。報告強調將「重新平衡美中經濟關係，優先考量互惠與公平」，並主張美中貿易應保持平衡，「聚焦於非敏感領域」，維持「真正互利的經濟關係」。曼紐爾指出，報告多次提及「競爭者」一詞，雖未直接點名中國，但有大量內容涉及在西半球關鍵礦產等領域的競爭。她特別支持報告清楚說明為何介入南海、台海危機符合美國國家利益。報告強調台灣受到高度關注，部分原因是其在半導體生產上的主導地位，但更重要的是台灣提供了通往第二島鏈的直接通道，並將東北亞與東南亞分隔成兩個不同的戰略區域。考慮到全球每年三分之一的航運經過南海，這對美國經濟有重大影響，因此「嚇阻針對台灣的衝突，理想上透過保持軍事優勢，是美國的優先事項」。關於台海可能發生衝突時川普的應對方式，畢根強調戰略模糊的作用，「我不確定答案是什麼，總統是否已做出決定也不明確」，但這種不確定性同樣使中國無法預測川普的行動，「對我而言，這產生了正面效果。」