美印太司令解讀新國安戰略：印太為優先戰區、第一島鏈成防禦焦點

美國新版「國家安全戰略」近日發布後引發廣泛討論。美國印太司令帕帕羅（SamuelPaparo）在「雷根國防論壇」表示，該戰略明確將印太地區定位為優先作戰戰區，並特別聚焦於第一島鏈防禦，同時強調美軍需採取主動而非被動姿態。這份2025年「國家安全戰略」（NationalSecurityStrategy,NSS）於本月4日正式發布，內容超過30頁，明確指出美國將建設能在第一島鏈任何地區阻止侵略的軍事力量。戰略同時強調，美國軍隊不應獨自承擔這一責任，盟友必須加強投入，而透過保持軍事優勢來威懾針對台灣的衝突是美國的優先事項。前國防部台灣政策代理主任王洛伶（LaurenDickey）指出，新版戰略與川普政府2017年版本有明顯差異。她表示：「2025年版國家安全戰略特別明確指出，遏止台海衝突是優先事項，這與2017年版將中國稱為修正主義強權並強調在關鍵領域與中國競爭的表述截然不同。」值得注意的是，新版戰略完全刪除了「一中政策」的表述，改為使用「維持其長期以來對台灣的公開政策」的更為微妙的措辭，並強調美國反對任何片面改變現狀的行為。王洛伶提醒外界應謹慎解讀，不應將此視為政策轉變的訊號，更可能是為了安撫北京而調整的語氣。此外，新戰略明確提到將繼續要求台灣增加國防開支，這一議題從川普第一任期就已開始關注，如今在國家安全戰略中得到更明確闡述。王洛伶認為，「這版最新的NSS能提供一定的安撫作用，因為它清楚表明政府仍然認知到中國對台灣構成的威脅。與所有NSS一樣，接下來的重點在於政策的落實，以及政府將如何推動並執行這套戰略。」王洛伶現任華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）非常駐高級研究員，曾在國防部主導五角大廈所有美台防務關係的發展和實施。