公共出借權試辦擴大成效顯著，首期補償酬金突破1400萬元

文化部日前宣布，公共出借權第2階段試辦計畫首期補償酬金已完成發放，總金額達約1410萬元，惠及123家出版社及超過2500名著作人。相較於第1階段僅涵蓋2間國立圖書館的規模，本次試辦擴大至全台超過300間公共圖書館，成效顯著提升。此次補償酬金計算基礎為今年1月至8月的借閱次數，每筆借閱補償3元，並按著作人獲得70%（翻譯書中譯者獲35%）、出版社獲得30%的比例分配。首期發放金額中，著作人獲得約910萬元，出版社獲得約500萬元。文化部指出，台灣是東亞第一個推動公共出借權的國家，自民國109年開始第1階段試辦。第2階段試辦計畫於今年7月開放登記，目前已有超過400家出版社及4800名著作人註冊帳號，完成登記的書目達7萬筆。本階段試辦特色包括「擴及六都超過300間公共圖書館」、「納入譯者」、「簡化申請流程」及「每半年發放一次」。身為創作者的文化部長李遠也分享個人經驗，表示其84本登記書籍在今年1至8月間共被借閱1457次，獲得2911元補償酬金，相較第1階段三年僅624元（平均每年208元），增加近14倍。他也呼籲尚未加入的出版社及創作者盡快上線登記，現在登記的借閱次數將回溯至今年1月起算。根據大數據分析，童書及青少年文學是公共圖書館借閱熱門項目，相關作者、譯者與出版社獲得較高收益。中華民國兒童文學學會理事長黃惠鈴表示收到4160元補償金感到開心；繪本作家信子則因8本登記作品獲得8000多元。文化部強調，公共出借權核心價值在於重視公共圖書館知識傳播功能的同時，兼顧國家對於出版及創作的鼓勵與支持。目前該政策仍處於試辦階段，將持續聽取各界意見與反饋，進一步完善制度設計。