英格蘭大城將推行過夜旅客稅 擴充地方財政來源

英國政府25日宣布，倫敦、利物浦、約克、曼徹斯特等英格蘭主要觀光城市，未來將獲准向過夜旅客徵收城市旅遊稅，以增加地方基礎建設和經濟發展的資金來源。這項措施將效仿巴黎、紐約、東京、巴塞隆納等國際觀光大城已實施的類似政策。此項新稅收政策僅適用於擁有「市長」(mayor)級別的14個英格蘭大城區，如大倫敦地區和利物浦城市地區等。值得注意的是，英國的蘇格蘭和威爾斯地區已分別確定將於2026年和2027年開始徵收城市旅遊稅，而英格蘭則剛啟動為期12週的公眾諮詢程序，相關利益方可在2025年2月18日前對稅收細節提出意見。在七大工業國集團(G7)中，英國是少數尚未允許英格蘭地方政府直接向旅客徵收旅遊稅的國家。過去，英格蘭各城市只能通過「旅宿業改良區」(ABID)等間接方式向旅宿業者徵稅，為觀光基礎設施籌措資金。英國住房、社區暨地方政府事務部表示，地方政府將可自行決定如何對使用各類型旅宿服務的過夜旅客徵稅，包括本國和外國旅客。官方數據顯示，英格蘭每年吸引超過1億3000萬人次過夜旅客，其中倫敦去年接待了約8900萬人次。徵稅方式可能採用固定費用或百分比制(如愛丁堡市計劃以住宿費用的5%為稅率)，並可能根據住宿場所等級和區域等標準進行細分。大倫敦地區地方政府協會強調，這項爭取近10年的稅收權限應確保稅收合理分配，使遊客較多的區域有足夠資源投資當地建設，緩解服務壓力並促進經濟成長。英國財政部將於明日公布新一年度中央預算案，各界關注政府如何在減輕稅負、擴大公共支出和減少財政赤字之間取得平衡，而地方政府則持續爭取更多財政自主權和稅收權限下放。