20國集團(G20)領袖峰會22日在南非約翰尼斯堡召開,打破慣例於開幕時便通過領袖宣言,而非如往常在會後才達成共識。這項罕見舉動發生在美國因與主辦國南非的外交齟齬而抵制此次為期兩天會議的背景下。
南非總統拉瑪佛沙的發言人馬格溫雅表示,這份長達122點的宣言獲得與會成員國一致通過,內容呼籲國際社會在氣候災害、主權債務等對低收入國家影響深遠的議題上採取更積極行動。南非方面將此視為非洲首次主辦G20峰會的重要外交成就。
馬格溫雅強調,宣言內容「已無法再重新談判」,各國歷經一整年的協商才達成共識,特別是會前一週的討論「尤為激烈」。據南非官員透露,美國不僅缺席會議,還曾施壓要求南非在美方代表缺席的情況下不要通過領袖宣言。
然而,儘管南非宣稱宣言獲一致通過,阿根廷卻公開表示未替該文件背書。阿根廷總統米雷伊因支持川普而缺席峰會,由外交部長季里諾代表出席。季里諾表示,阿根廷對宣言中地緣政治議題的敘述方式有所保留,特別是認為對中東衝突的處理「未能充分反映其複雜性」。
美國缺席本屆峰會的原因包括川普指控南非對具有歐洲血統的南非白人發動暴力迫害,以及川普政府反對南非將本屆G20議程聚焦在氣候變遷與不平等議題上。這種緊張關係也延伸至G20主席國交接問題,南非拒絕美國提出由代辦出席交接儀式的建議,拉瑪佛沙表示在美方缺席情況下,不得不將輪值主席交接給「空位」。
馬格溫雅直言:「總統不會將G20輪值主席國職權交接給大使館的低階官員。這違反外交禮儀,絕不會被接受。美國選擇杯葛此次峰會,這是他們自己的選擇,也是他們的特權。」
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