經濟部為接軌全球低碳氫能發展趨勢,已完成「國內低碳氫來源證明制度指引」草案制定。根據草案內容,該制度將採分階段實施策略,初期僅針對國內電力與燃料使用、製程排放及產品出廠前活動進行盤查,以減輕業者負擔,並與現行再生能源憑證(T-REC)制度形成互補關係,避免環境效益重複計算。
低碳氫是指製造過程中溫室氣體排放量低於特定標準值的氫氣,與傳統以生產方式區分的灰氫、藍氫、綠氫不同,低碳氫認證直接提供碳排放量資訊。在全球淨零排放趨勢下,低碳氫驗證已成為國際氫能貿易與投資的基本門檻,COP28已有37國承諾推動國家級認證制度,G20也將氫能視為能源轉型關鍵。
歐盟碳邊境調整機制(CBAM)已制定氫生產過程的碳排放規範,預計2026年正式實施。為確保未來相關製品出口競爭力,經濟部標準檢驗局已於今年5月完成草案,並與歐洲能源憑證主管機構指定的技術顧問團隊簽署合作備忘錄,確保台灣制度與歐盟規範具一致性。
此指引涵蓋憑證核發格式、資訊揭露項目、註銷程序及碳排放盤查邊界等技術構面,預計明年建立完整實施細則。台經院專家指出,低碳氫驗證制度與T-REC採分工互補定位,T-REC專注於電力屬性與再生能源使用,低碳氫來源證明則聚焦於氫或氫基燃料的碳強度與生命週期排放資訊,兩系統將透過串接確保環境效益不會重複計算。
考量台灣高度依賴進口能源的特性,草案採用分階段的「油井到大門」(Well-to-Gate)邊界設計。初期將聚焦於國內可控範圍,建立本土盤查方法與查驗能量;待系統成熟後,中期才會逐步擴大涵蓋進口原料與海外運輸排放,避免對國內產業造成過大負擔。
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