歐盟年度擴大報告：蒙特內哥羅領先入盟進程，烏克蘭需加速法治改革

歐盟執委會於11月4日發布年度擴大成員國審查報告，評估各候選國的入盟進展。報告顯示，蒙特內哥羅在所有候選國中談判進度最為領先，若維持目前改革速度，有望於2026年底前完成全部入盟談判。報告中指出，「擴大」仍是歐盟的首要政治議題之一，新成員國加入已越來越接近現實。蒙特內哥羅過去一年完成了4個談判章節，並承諾在2025年底前完成更多章節，展現出「對歐洲一體化的投入與決心」。針對烏克蘭，歐盟執委會支持其2028年底前結束入盟談判的目標，但強調烏方需加快改革步伐，特別是在法治領域。烏克蘭已通過資格審查程序並在關鍵改革上取得進展。其他候選國方面，阿爾巴尼亞在司法改革與反貪腐上有明顯進展，預計可能於2027年前完成入盟談判；摩爾多瓦在混合威脅下仍穩步前進，目標於2028年初結束談判；塞爾維亞因抗議與社會分裂問題導致改革停滯；北馬其頓需加速憲法修正以納入保加利亞族群；波士尼亞與赫塞哥維納改革有限；科索沃需加強跨黨派合作。土耳其因民主惡化、司法獨立受損，入盟談判自2018年起停滯；喬治亞的入盟程序實際上已經中止。歐盟執委會強調，未來加入歐盟的條約將納入更強的防衛機制，確保新成員加入後能持續維護法治、民主與人權，避免倒退。同時，歐盟將協助成員國強化民眾對加入歐盟程序的信任，以確保擴大政策的正當性並獲得支持。