根據《華爾街日報》報導,美國總統川普將於10月30日在韓國釜山與中國國家主席習近平會面,此次會晤標誌著川普以不同於其首任期的方式重新塑造美中關係。報導指出,川習會旨在透過元首外交穩定未來一年的雙邊關係,但貿易休兵並不能解決台灣、南海與人工智慧等領域的競爭壓力。
回顧歷史,習近平曾在川普第一任期初期非正式訪問佛羅里達州「海湖俱樂部」,川普也於2017年底訪問北京。然而,2018年川普改變美國長期政策,對中國發起貿易與科技戰。拜登總統延續了這一政策,但任期間未訪問中國,僅在亞太經合會期間與習近平會晤。
《華爾街日報》分析,川普首任期間拆解了美國長期接納中國的政策,如今他似乎回歸柯林頓與歐巴馬時期的作法,但以自己的方式進行。美中雙方已同意吉隆坡回合貿易談判達成的「框架」,這項協議看似交易式的休戰:中方恢復採購大豆並暫緩稀土出口管制,美方則不提高關稅並考慮降低因芬太尼加徵的關稅。
此次川習會建立了全新架構的高層對話,並計劃進行為期一年的領袖主導外交。川普預計明年初訪問北京,習近平之後將回訪美國。前白宮官員麥艾文指出,這是川普政策的驚人轉折,與首任期讓美中分道揚鑣的做法形成鮮明對比。
然而,專家認為美中關係緩和的基礎仍然脆弱。從台灣、南海到人工智能、量子運算等領域都存在壓力點,無法輕易解決且充滿變數。前助理貿易代表巴哈爾表示,貿易戰休兵不會改變美中競爭路徑或增加兩國互信,但給予雙方時間降低風險,同時各自強化供應鏈安全,為下一輪可能的經貿對抗做準備。
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