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印尼雅萬高鐵營收不如預期 面臨127億元虧損與債務重組困境

印尼與中國合作建設的雅萬高鐵自2023年10月通車以來,面臨嚴峻的財務挑戰。這條連接雅加達與萬隆、全長142公里的高鐵,總成本高達73億美元(約新台幣2250億元),比原定預算增加了83%。然而,營運後的票價收入卻比預期少了8成,導致印尼投資方在2024年至2025年上半年累計虧損5.82兆印尼盾(約新台幣127億元)。

根據《南華早報》報導,印尼政府正與中方協商債務重組事宜,同時面臨內部對於償債責任的爭議。印尼財政部長普爾巴亞明確表示不會動用國家預算償還債務,認為應由掌控約1000家國營企業的主權基金Danantara負責。他指出,該基金已累積超過80兆印尼盾(約新台幣1520億元)的股息,理應承擔每年約38億元新台幣的高鐵債務還款責任。

Danantara執行長羅桑則表示正在「全面評估」各種解決方案,試圖在不增加國家負擔的情況下尋找出路。中國方面已釋出善意,表示願意展開償還重組談判,以確保高鐵能持續營運。中國外交部發言人郭嘉昆強調,中方不僅重視財務數據,也關注高鐵帶來的公共效益與長遠發展。

雅萬高鐵由印尼PSBI與中國國企財團合組的印中高鐵公司(KCIC)負責建設與營運,印尼方持股六成。然而,2024年該高鐵僅售出606萬張車票,遠低於政府設定的3100萬張年度目標。受此影響,印尼出資方PSBI在2024年虧損高達4.195兆印尼盾(約新台幣79.8億元),是前一年的4.3倍,2025年上半年更再虧1.625兆印尼盾(約新台幣30.9億元)。

分析人士指出,這場債務爭議反映出外界對該計畫長期可行性的質疑,也引發對印尼主權財富基金角色及融資模式的擔憂。一間參與高鐵建設的印尼國企曾坦言,雅萬高鐵的龐大債務宛如「定時炸彈」,如今這項曾被寄予厚望的「印中合作象徵工程」正面臨嚴峻考驗。


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