越南崛起為全球稀土供應鏈新角色 外資湧入減緩中國依賴

隨著中國持續主導全球稀土市場，各國積極尋求供應多元化以降低風險。擁有全球第六大稀土蘊藏量的越南，正吸引韓國、日本、美國及澳洲等國投資，逐漸在全球稀土供應鏈中扮演關鍵角色。北京近期在中美貿易緊張局勢中宣布嚴格審批稀土物品與技術出口，再次引發國際關注。稀土經精煉加工後的磁鐵是製造汽車、風力發電、半導體、AI伺服器及國防設備的重要材料。中國不僅擁有全球最大藏量，更掌控全球九成稀土精煉產能，成為地緣政治角力的重要籌碼。美國地質調查局2024年數據顯示，越南稀土蘊藏量約350萬噸，全球排名第六。雖較先前估計的2200萬噸大幅下修，但越南仍因地理位置優越且對外資開放而受到關注。今年8月，韓國總統李在明與越共總書記蘇林達成提高稀土領域戰略合作的共識，結合越南豐富礦藏與韓國精煉技術。韓國媒體更直言，韓國正減少對中國依賴，越南將成為關鍵稀土來源國。越南政府近期宣布將稀土視為影響國安的特殊戰略資源，並加強管控，以防止如去年發生的稀土走私事件。政治大學訪問學者陳氏夢宣分析指出，越南正努力提升在稀土價值鏈的地位，從單純出口原料精礦轉向生產高附加價值產品，產業已涵蓋從採礦、初步加工到下游磁體製造的多個環節。多國企業紛紛在越南投資稀土相關產業，如韓國星工業集團預計將越南稀土磁鐵年出口量從3000噸提升至4000噸。然而，越南的稀土發展仍面臨技術與資本不足、基礎設施落後、環境法規待完善，以及地緣政治平衡等挑戰。儘管中國的稀土主導地位短期內難以撼動，但越南正積極立法管理、增資招商，期望藉由全球供應鏈多元化趨勢，在稀土產業中發揮更重要作用，同時提升自身在國際舞台的影響力。