美國政府投資加拿大稀土企業 引發國家安全疑慮

隨著中國實施更嚴格的稀土出口管制，美國政府近期積極確保稀土資源供應，在過去一個月內相繼入股兩家加拿大關鍵礦產公司，此舉引發加拿大對國家安全的新憂慮。雖然中國是全球稀土產量最高的國家，但加拿大擁有全球已知最大規模的稀土金屬蘊藏量，2023年估計其稀土氧化物蘊藏量超過1520萬公噸。美國看準這一優勢，9月底宣布取得溫哥華礦商LithiumAmericas5%股份，並在該公司與通用汽車的合資企業ThackerPass中持有5%股權。美國能源部表示，此投資旨在支持西半球最大鋰礦開發，強化美國關鍵礦產自主權。上週，白宮又宣布入股加拿大礦業探勘公司TrilogyMetals10%股權，並保留購買額外7.5%股份的權利。美國總統川普表示將協助該企業開發阿拉斯加Ambler礦區的銅及其他關鍵礦產資源。這些投資消息使兩家公司股價大幅上漲，尤其TrilogyMetals股價一年內漲幅超過1200%，從不到1加元攀升至約9加元。然而，這些投資對加拿大政府和國家經濟而言可能並非好事。專家認為，川普在與加拿大總理卡尼會面前一天宣布入股TrilogyMetals是精心計算的舉動，意在展示經濟實力並向加拿大表明主導地位。C.D.HoweInstitute研究員、國際貿易律師赫爾曼指出，美國政府收購加拿大公司股份是史無前例的，加拿大應對"任何外國政府收購加拿大公司股份，尤其是在敏感的關鍵礦產領域保持警惕"。加拿大工業部長趙美蘭表示，政府將依照《加拿大投資法》對美方投資進行逐案審查；創新科學經濟發展部則稱"會以加拿大人民最佳利益為出發點"。然而，加拿大也擔心若阻止這些投資可能會惹怒川普，影響正在進行的關稅貿易談判。跨國律師事務所Dentons的外國投資專家沃克認為，考慮到這兩筆投資的股權比例不大，且兩家公司的礦產基地位於美國，渥太華可能不會投反對票。