立委莊瑞雄、陳瑩提案推動第四階段公地放領 爭取台東優先實施

立法委員莊瑞雄與陳瑩日前在立法院院會共同提出臨時提案，呼籲行政院啟動全國性「第四階段公地放領」計畫，並將台東列為優先實施區域。此提案獲得26名立委連署支持，並已在院會中無異議通過。莊瑞雄指出，公地放領政策自民國40年開始實施，目的是讓長期承租或實際耕作的農民能夠分期取得土地所有權，實踐「農地農有」與「耕者有其田」的理念。然而，這項政策雖歷經早期放領、專案放領與補辦放領三個階段，卻因公共造產、林地爭議與重大災害等因素而陸續中止，導致許多長期耕作國有地的農民至今仍無法取得土地所有權，土地正義長期停滯不前。莊瑞雄在院會中提出的臨時提案具體要求行政院推動「第四階段放領」，以「長期實際耕作」作為認定基準，並設計防止炒作與相關補償配套措施，確保土地能真正歸還給在地耕作者。他強調，公地放領是「國家韌性的根本課題，也是土地正義的試金石」。陳瑩則在提案中援引憲法第143條「扶植自耕農及自行使用土地人」的規定，要求行政院全面檢討放領制度，恢復協助農民取得農地的機制，並將此視為第四階段公地放領的開端，象徵土地正義的新里程碑。兩位立委在新聞稿中表示，既然中央已選擇在宜蘭大南澳重啟示範放領，就應進一步將台東納入辦理範圍，並評估推動全國公地放領的可行性，建立一致且持續的制度規範，使真正耕作的農民都能獲得應有的土地權利，讓土地正義不再因地區差異而失衡。