台南烏山頭水庫近期設置13公頃浮動式太陽光電設施,引發當地居民對水質安全與景觀保護的擔憂。這項由經濟部水利署推動、嘉南農田水利會招標的計畫,於2022年5月開始運作,裝置容量約13MW,預計年發電量達1700萬度,每年可減少約8906公噸碳排放。
針對民眾疑慮,台南市政府經發局表示,此案為中央列管項目,符合《農田水利會灌溉蓄水池設定太陽光電設施管理原則》規定。光電設施僅占水庫滿水位面積約1.3%,遠低於法規允許的50%上限。官方強調,太陽能板主要由矽材料組成,無毒性且不會溶解滲出;浮筒採用高密度聚乙烯材質,具耐酸鹼、抗紫外線等特性,符合韓國國家水質檢驗標準。
然而,多位民眾與地方議員仍表達強烈反對意見。台南市議員蔡育輝批評政府「毀田又毀水」,質疑為何選擇在重要水源地設置光電設施。居民則反映決策過程缺乏充分溝通,擔心一旦設備出現問題將影響飲水安全。
水利署研究指出,水面型太陽光電不僅不會污染水質,還能減少水面蒸發與藻類生長。官方也引用日本、韓國及國內其他水庫的案例,強調類似設施均未造成水質污染。為確保安全,嘉南農田水利會承諾加強水質監測,並要求營運廠商定期檢測水質,確保符合飲用水水源標準。
烏山頭水庫光電爭議反映了台灣綠能發展面臨的挑戰:如何在推動再生能源的同時,兼顧環境保護與公眾參與。在邁向2050淨零碳排的過程中,建立透明的監測機制與有效的公眾溝通,將是平衡綠能發展與民眾信任的關鍵。
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