中國與馬來西亞正在進行初步磋商,計劃在馬來西亞建立一座稀土加工廠。據知情人士透露,該項目可能由中國國有企業與馬來西亞國庫控股公司(Khazanah Nasional)共同出資成立合資企業。若此合作成功,將標誌著中國罕見地願意進行對外技術轉讓,顯示其稀土供應鏈策略正發生重大轉變。
作為全球最大的稀土供應與精煉國,中國長期透過出口限制保護其加工技術不外流,以維持產業主導地位。然而,據馬來西亞官員透露,北京此次可能願意以技術換取馬國未開發的稀土資源,同時遏制澳洲競爭對手Lynas稀土公司在當地的擴張。Lynas目前在馬來西亞彭亨州已設有稀土加工廠。
此項計畫仍面臨多項挑戰,包括中方對馬來西亞是否有足夠原料供應的疑慮,以及馬方對環境影響和複雜審批程序的擔憂。馬來西亞政府已明確表示,不支持在永久森林保護區與集水區等敏感地區進行稀土開採。
在中國今年實施稀土出口限制後,全球製造業者開始尋找替代供應來源,以減少對中國的依賴。馬來西亞估計境內約有1610萬公噸稀土儲量,但缺乏相關開採與加工技術,且已禁止原礦出口以防資源流失。目前僅有2022年批准的一項試點計畫例外,旨在協助制定全國開採標準。
另一方面,澳洲Lynas作為中國以外最大的稀土生產商,今年5月與馬來西亞吉蘭丹州政府簽署合約,預定未來供應混合稀土碳酸鹽,顯示馬國正努力建立本土稀土產業鏈。若中馬合資案順利進展,預計將為該地區的戰略資源競爭掀起新一波角力。
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