美商務部長提「五五分」晶片製造策略　專家：矽盾定義轉向台美共同韌性

美國商務部長盧特尼克近日提出台美晶片製造「五五分」構想，半導體專家分析指出，這標誌著美國將「矽盾」的定義從台灣獨有轉變為美台共同韌性。此策略可能促使台積電加速在美國擴大生產規模，同時對整個供應鏈造成壓力，台灣半導體產業面臨如何維持技術領先地位及資源合理分配的重大挑戰。盧特尼克在接受美媒採訪時表示，他正遊說台灣接受美國生產一半晶片、台灣生產一半的「五五分」方案，以達成美國50%的晶片自製率。他強調，美國本土晶片供應充足才能有效保護台灣，並計劃與台灣達成相關貿易協議。台經院產經資料庫總監劉佩真分析認為，從國家安全角度看，台灣長期掌握全球超過90%的先進製程晶片產能，這被視為保護自身的「矽盾」。然而，美方現在主張美國本土晶片自給自足才能保護台灣，實質上是將矽盾的定義從台灣獨有轉變為美台共同韌性的概念。劉佩真指出，美方擔憂若台灣晶片產能因衝突中斷，美國將無法獲得保護台灣所需的關鍵資源，包括軍事和經濟運轉所需的晶片。因此，美方認為必須達成一定程度的晶片自給自足或至少「五五分」的共同承擔，才能更無後顧之憂地履行保護責任。從產業競爭力角度來看，「晶片製造五五分」策略將加速美國製造業回流，特別可能迫使台積電在未來幾年加速在美國建廠，甚至進一步擴大投資規模，同時其他供應鏈業者也將面臨相應壓力。劉佩真進一步分析，在美國製造面臨的人力與建廠成本、監管複雜度都遠高於台灣，加上美國工作簽證成本近期大幅提高，實現「晶片製造五五分」在成本、效率與工作文化差異磨合方面都存在高度挑戰。對台灣而言，最大的挑戰在於如何在新協議中確保半導體技術領先地位不被削弱，同時在海外廠區中保有核心知識產權和營運控制權。此外，如何確保國內研發和更先進製程的領先地位不受影響，同時滿足海外設廠對高階人才的需求，也是產業必須面對的資源分配難題。值得注意的是，美國總統川普一直積極推動半導體製造回流美國。外媒先前報導，川普政府正考慮強制規定半