民防論壇聚焦戰時自救策略 專家倡議四大情境預先規劃

福和會27日在台北舉辦「2025福和會民防論壇」，匯集全台超過20個民防、防災與自訓團體參與。警察大學助理教授張喻閔於會中強調，面對戰爭情境下的民防體系運作，必須預先規劃指揮體系、資源分配、災區救援及資訊互通等四大關鍵情境，才能有效達成自衛自救目標。本次論壇由福爾摩沙共和會主辦，台灣自由學會協辦，邀請總統府全社會防衛韌性委員會委員劉玉皙、劉文，以及退役少將余宗基等專家與談。內政部政務次長馬士元雖因救災未能出席，但透過書面致詞指出，災害應變不僅考驗即時反應能力，更檢視平時準備的充分度，如馬太鞍堰塞湖事件後續的庇護所管理、物資供應及醫療資源調度等環節。劉玉皙於會中闡明戰爭動員與全社會防衛韌性的差異，表示前者屬義務性質，主要協助軍隊行動；後者則強調自願參與，著重自救、救人及維持社會運作，透過邀請民眾主動保護自己與家園，能吸引更多民眾投入。張喻閔分析武裝衝突的演進模式，從資訊戰、心理戰開始，進而發展至封鎖、飛彈及遠程火箭攻擊。他特別提醒，遠程火箭精準度不如飛彈，且偵測與防護難度高，附帶傷害大。針對四大情境，張喻閔強調當地方首長失能時，民間需建立「自發性指揮體系」；面對不同地區災情，須具備跨縣市資源調度能力；交戰情況下，救災團隊需有標準作業程序確保安全；各單位間應建立有效聯繫機制，且平時即需演練。台灣民團協會理事長楊舜麟建議各地民防自訓團持續自我訓練，包括敵我辨識、敵情通報、隱蔽技能及團體內外通訊管道建立。他也呼籲政府加強全民國防教育與軍事科普推廣，參考文化部的公開推廣模式，提升民眾對戰爭情況的正確認知與抵抗意識。福和會青年部民防聯訓組聯絡人吳正淙表示，論壇旨在協助各地民防組織及自訓團了解，當社會因天災或戰爭而失序時，如何建立自主機制與指揮鏈，維持基本運作。