川普政府提出H-1B簽證改革方案 擬2026年實施「高薪優先」制度

美國川普政府於23日公布H-1B工作簽證改革草案，計劃廢除現行的隨機抽籤機制，改以申請者的薪資水平和專業技能作為分配依據。根據這項新制度，當年度申請量超過8.5萬個配額上限時，提供較高薪資的雇主將獲得優先考慮，此舉旨在保護美國本地勞工免受低薪外籍勞工競爭的影響。此項提案緊隨白宮19日宣布的新措施——要求企業為每份H-1B簽證支付10萬美元申請費，引發科技業界的廣泛憂慮。部分公司甚至提醒外籍員工盡快返美，以避免受到新政策影響。白宮後來澄清，這筆高額費用僅適用於新申請者，現有簽證持有人不受影響。自2017年就任以來，川普持續推行嚴格的移民政策，包括大規模驅逐非法移民及限制部分移民子女獲取公民身分等措施。近期，他將政策焦點轉向科技公司和外包企業高度依賴的H-1B簽證計劃。美國國土安全部估計，若新制於2026財年實施，H-1B勞工的薪酬總額將增加5.02億美元，並在2029年至2035年間再增20億美元。然而，約5,200家依賴外籍人才的中小企業將面臨嚴峻挑戰。H-1B簽證自1990年設立以來，一直是美國吸引全球專業人才的重要渠道，每年提供6.5萬個名額，另有2萬個名額專為高學位申請者保留。官方公告指出，新制度最快可能於2026年3月的抽籤登記期開始實施，公眾可在公告發布後30天內提交意見。