中央銀行近日發布報告,針對目前熱門的穩定幣議題進行分析。報告指出,即使未來發行新台幣穩定幣,對台灣現有支付體系及貨幣供給的影響都將相當有限,且不會干擾台灣的貨幣政策傳遞機制。
隨著美國推動「天才法案」,穩定幣已成為今年金融圈熱議的話題。央行報告解釋,穩定幣的出現源於2014年,當時投資人在虛擬資產市場需要一種價格穩定的交易媒介,以避免比特幣等加密貨幣的價格波動風險,同時又能繞過傳統金融監管的限制。目前,穩定幣已成為虛擬世界的主要交易媒介,超過八成的虛擬資產交易都是透過穩定幣進行。
在監管方面,全球主要採取兩種模式:一是直接制定穩定幣專法,如美國、香港;二是訂定虛擬資產專法,其中包含穩定幣相關規範,如歐盟及台灣。台灣目前正研擬「虛擬資產服務法」,其中將包括穩定幣的管理規範,內容與國際接軌,主要涵蓋發行許可、發行人資格、資產隔離、準備資產管理、禁止付息及資訊揭露等規定。
央行表示,新台幣穩定幣的性質類似台灣現有的電子支付代幣化,如悠遊卡、一卡通等,都涉及向不特定大眾吸收資金作為支付用途。不同之處在於,穩定幣可在虛擬市場作為交易媒介,而現有電子支付工具尚無此功能。
對於新台幣穩定幣的市場需求,央行認為相對有限。因為目前虛擬市場中以新台幣計價的虛擬資產不多,且台灣已有完整的支付體系,包括信用卡、金融卡、銀行存款及電子支付等多元工具,能提供即時且低成本的便捷支付服務。
在貨幣政策方面,央行評估發行新台幣穩定幣僅會造成市場資金重新分配,對台灣廣義貨幣總計數(M2)與銀行信用創造影響不大,也不會干擾貨幣政策傳遞機制。
關於未來是否發行穩定幣,央行表示將與金管會共同訂定相關子法規定,金管會也會在制定過程中徵詢央行意見。
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