行政院長卓榮泰13日邀集多位地方首長共商財劃法修法爭議。台南市長黃偉哲以「毒樹果理論」批評新版財劃法公式不正確,背離社會公平正義;雲林縣長張麗善則呼籲政院恢復法定預算,不應刪除對地方的一般性補助款。
此次會議由卓榮泰主持,出席者包括台中市長盧秀燕、台南市長黃偉哲、南投縣長許淑華、雲林縣長張麗善等多位地方首長及代表。行政院方面則有副院長鄭麗君、財政部長莊翠雲及主計總處主計長陳淑姿等人與會。
黃偉哲指出,新版財劃法公式存在根本性問題,無法兼顧南北平衡與台灣整體發展。他舉例說明,水平分配公式中營業稅收入占30%,導致如台積電等企業總部所在地獲得不成比例的補助,新竹市人口僅40多萬,卻獲得比186萬人口的台南市更多補助。他還批評修法過程倉促強硬,不排除南部縣市首長串聯向立法院爭取權益。
台中市長盧秀燕表示,在新版財劃法實施前,台中市政府的中央補助已被砍約250億元,造成財政大缺口,恐影響市民福利及市政建設,希望能將被砍的預算搶救回來。
張麗善則指出,財劃法修正原意是增加地方財源,但現在卻變成「左手給統籌分配款,右手將一般補助款完全刪除」。她強調一般性補助款是法定預算,不可任意刪除,且目前一般補助款只保留13%的社福預算,其他87%都變成計畫型補助,造成地方預算不穩定。她呼籲盡快恢復法定預算,並依各縣市政府財力等級分級自籌款比例,同時盡快分配未完成的統籌分配稅款345億元。
嘉義縣副縣長劉培東也表示,新版財劃法水平分配指標如人口數、營業稅等占75%,對農業大縣影響甚鉅,造成分配不公,建議未來修法時應將老齡化人口比例等因素納入考量,才能達到區域均衡發展。
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