越南南海造陸計劃迅速擴張 專家：兩面策略展現成熟外交手腕

美國智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)最新報告顯示，越南近兩年在南海爭議區域加速填海造陸，規模已達中國相關工程的70%，且發展速度驚人。專家分析指出，越南已從過去的「天真玩家」轉變為「老練戰略家」，採取實地強硬建設與外交靈活並行的雙重策略。CSIS下屬的「亞洲海事透明倡議」(AMTI)報告指出，截至2025年3月，越南在南沙群島8個島礁進行大規模填海造陸工程，建設面積迅速擴張，預計將超越中國。這些新島礁上已出現基礎設施，包括成組的彈藥庫等軍事設施，顯示越南正積極在南沙群島建立「既定事實」。對此，中國外交部發言人郭嘉昆重申南沙群島是中國固有領土，堅決反對相關國家在「非法侵占」島礁上進行建設，並表示將採取必要措施維護領土主權。然而，專家注意到北京對越南的填海造陸行動反應相對克制。東南亞地緣政治專家史坦吉歐在《外交家》雜誌分析指出，中國似乎將強制措施重點放在菲律賓身上，而對越南的行動則採取較為默許的態度。這可能與菲律賓作為美國安全盟友的身份有關，使其在大國競爭中被視為代理人。越南研究員范文法認為，越南目前採取的是「精心策劃」的兩面策略：一方面在南海島礁上強化實際存在和主權主張，另一方面在外交場合保持圓滑姿態。這種策略使越南能夠在加強南海軍事存在的同時，維持與中國的友好雙邊關係，並與美國、日本等國建立更深層的戰略安全合作。范文法指出，相較於1988年赤瓜礁海戰時的「天真」，如今的越南已成為南海棋局中的「老練玩家」，能夠採取協調一致的多管齊下措施。越南一邊加強南沙群島的填海造地和軍事基地建設，一邊與中國保持友好關係，同時加深與中國競爭對手的戰略合作，並維持與中國的經濟依存關係。專家認為，這種多層次的外交策略展現了越南政府更加務實、老練的國家利益維護能力。雖然中國必定注意到越南的造陸行動和外交手腕，但雙方目前似乎都願意接受南沙群島事實疆界的逐漸強化，同時通過外交互動控管兩國共產黨之間的緊張關係。