中國海關總署於14日宣布,自2023年12月1日起,將對53個與中國建交的非洲國家實施100%稅目產品零關稅待遇,以進一步促進中非經貿合作。此舉被官方描述為「用中國的大市場帶動各國共同發展」,是落實習近平主席在6月中非合作論壇成果落實協調人部長級會議上所作承諾的具體措施。
根據中國官方說明,這項政策將擴大先前對33個「最低度開發國家」提供的優惠範圍。海關總署發言人呂大良表示,今年上半年,來自這些國家的進口已實現兩位數增長,顯示政策初步成效顯著。新政策將進一步擴大至53個非洲國家,包括南非、奈及利亞等中非貿易主要夥伴,並強調中國「內需擴大、市場持續擴容,將惠及世界」。
值得注意的是,唯一未被納入此次零關稅計畫的非洲國家是與台灣保持外交關係的史瓦帝尼。這一排除被部分媒體解讀為具有地緣政治意涵。在美國總統川普推行關稅政策之際,中國選擇提供貿易優惠,似乎意在拉攏發展中國家並擴大「全球南方」的支持網絡。
在同一場記者會上,中國公布2023年上半年進出口總額達人民幣21.79兆元,同比增長2.9%。其中,對非洲貿易額達人民幣1.18兆元,增長14.4%,顯示中非經貿合作持續深化。中國還強調與歐盟、日本和東協等傳統與新興市場的貿易均有增長,外貿「朋友圈」不斷擴大。
海關總署副署長王令浚指出,儘管全球貿易保護主義升溫,中國仍堅持擴大開放,並批評「個別國家濫施關稅,違背國際規則,為全球經濟帶來挑戰」。他表示中國有信心和能力在風險中穩定貿易基本面,通過開放政策促進與更多國際夥伴共同發展。