美國總統川普主導的「大而美法案」(One Big Beautiful Bill)日前在參議院驚險過關。此法案將對美國社會各層面產生廣泛影響,從社會福利到稅收政策,從移民規定到國家債務,幾乎涉及所有美國人的生活。
值得注意的是,參議院通過的版本與眾議院5月通過的版本存在差異。兩院必須就同一版本達成共識,才能在川普希望的7月4日前送交總統簽署。儘管如此,法案的主要框架已經確立,包括延長川普第一任期的減稅政策、為邊境圍牆提供資金,同時削減社會安全網絡的聯邦支持以抵消收入損失。
第一,社會福利將面臨緊縮。法案收緊多項社福措施的資格審查,擴大自費支出比例,減少對各州的聯邦補助。國會預算辦公室預估,到2034年將有近1200萬人失去醫療保險。即使未直接使用這些福利,民眾仍可能受到影響,因為醫院可能因資金減少而被迫裁員、限制服務甚至關閉。
第二,各州基礎建設可能受損。隨著聯邦補助大幅削減,各州政府除了縮減社福項目,也可能在教育或地方基礎設施等領域節省開支。
第三,納稅人將感受到變化。法案延續2017年川普推出的個人所得稅減免政策,許多納稅人將繼續受益,尤其是有子女的家庭。然而,學貸延期機會將減少,再生能源稅收優惠將提前結束,私立名校的捐贈稅也將大幅提高。
第四,富人將獲得更多利益。稅務政策中心分析顯示,約60%的減稅利益將流向年收入前20%的人群。此外,新法案將禁止百萬富翁申領失業救濟金。
第五,移民保障減少但邊境圍牆獲得資金。難民、尋求庇護者及家暴與性剝削受害者將被排除在多項聯邦福利外,移民申請程序可能變得更複雜。同時,法案將撥款465億美元修建邊境圍牆,450億美元用於拘留無證移民。
第六,國債將攀升影響百姓生活。國會預算辦公室報告指出,法案將在未來十年增加3.3兆美元的赤字。債務上限提高5兆美元,但國債增長可能推高利率,導致房貸、車貸和信用卡債務利息上升。
第七,億萬富豪馬斯克對法案表達強烈不滿。特斯拉執行長馬斯克在社群媒體上多次批評該法案,他不僅主張進一步削減政府開支,也