歐盟27國領導人26日在布魯塞爾召開高峰會,緊接北約海牙峰會之後,針對歐洲安全與防衛議題達成重要共識。歐盟理事會發布的結論文件明確支持成員國增加國防支出,並強調歐盟與北約在安全領域的互補關係。
在北約海牙峰會要求成員國將國防支出提高至GDP 5%的背景下,歐盟高峰會鼓勵其23個同為北約成員的國家共同努力實現這一目標。歐盟峰會文件強調,面對當前複雜的地緣政治環境,歐洲必須大幅增加國防投資,並通過共同採購與協作方式提高效率。
歐盟與北約的互補性在此次峰會中被特別強調。相較於北約擁有軍事戰略規劃與部署能力,歐盟則專長於融資、預算和產業政策等經濟機制。峰會結論呼籲加速提升歐洲國防工業產能,確保與北約安全需求評估相配合,並鼓勵成員國積極利用歐盟新推出的武器聯合採購融資機制。
為促進國防產業發展,歐盟峰會要求歐洲投資銀行重新評估投資排除清單,增加對國防領域的融資支持。同時,峰會敦促歐洲議會與歐盟部長級會議迅速審核歐盟執委會提出的國防產業法規簡化方案。
此外,歐盟領導人重申與理念相近國家加強安全合作的重要性,特別歡迎英國和加拿大近期與歐盟簽署的安全與防衛夥伴協議。峰會還要求歐盟執委會與對外事務高級代表制定2030年歐盟國防準備就緒的路徑規劃,並將在10月峰會中評估相關進展。
除安全議題外,本次歐盟高峰會還討論以色列與伊朗衝突、俄烏戰爭及移民管制等重要國際問題,但歐洲媒體普遍不看好歐盟能在對俄第18輪制裁上達成一致,尤其考慮到匈牙利和斯洛伐克等國仍與俄羅斯保持能源經貿往來。