北約成員國同意提高國防開支至5%，但分為軍事與非軍事兩部分

北大西洋公約組織(NATO)領導人今天在荷蘭海牙舉行的高峰會中，將就國防開支占國內生產毛額(GDP)5%的承諾簽署協議，以回應美國總統川普的要求。這項協議將國防支出分為兩個部分：3.5%用於核心軍事需求，1.5%用於更廣泛的「國防相關」領域。在核心軍事支出方面，北約成員國承諾到2035年將達到GDP的3.5%，主要用於提升原始軍力。北約秘書長呂特(MarkRutte)表示，組織計劃將防空能力提升5倍、增加數千輛戰車和裝甲車，以及數百萬發砲彈。各國對烏克蘭的軍事援助也可能計入這一部分。另外1.5%的支出將涵蓋更廣泛的國防相關領域，包括橋梁、道路、網路安全等基礎設施。美國駐北約大使惠塔克強調，若無法將戰車運送到前線，再先進的武器也將失去作用。義大利已表示，計劃中連接本土與西西里島的橋梁應納入這一類別。雖然最初提出的年增0.2個百分點的強制性增長計劃被放棄，但各成員國需向北約提交年度報告，說明其在達成目標方面的進展。2029年北約將進行檢討，可能調整相關需求。值得注意的是，西班牙在協議達成後曾宣稱無需遵守這一目標，但呂特秘書長堅持所有成員國都必須提升到這一水平，不得「拒絕參與」。目前僅波蘭和波羅的海國家等少數北約盟國的國防開支接近GDP的5%，就連美國去年的國防開支占比也不到3.4%。這一新協議既滿足了川普要求盟國承擔更多責任的訴求，也為財政緊張的歐洲國家提供了一定的靈活性。