北約峰會簡化議程迎接川普 荷蘭部署空前維安規模

北約年度高峰會即將於24、25日在荷蘭海牙舉行，主辦國荷蘭正準備史上最大規模的安全維護行動，同時因應川普可能再次入主白宮的情勢，峰會議程與結論公報都較往年大幅簡化。這是北約自1949年成立以來首次在荷蘭舉辦的高峰會，預計有45位國家領導人在內的約9000人與會。荷蘭為此動員全國超過半數警力，並在海牙周圍16公里範圍內禁止民用無人機飛行，整體花費估計達1億8340萬歐元（約新台幣62.7億元）。據北約內部消息人士透露，今年峰會的結論公報可能僅有3段內容，相較2023年維爾紐斯峰會的90段和2024年華盛頓峰會的44段大幅縮減。這種「少即是多」的策略反映了成員國面對川普可能不按牌理出牌的擔憂，以及美歐在俄烏戰爭、中東局勢和國防支出等議題上的分歧。今年峰會議程也明顯簡化，原本領導人級別的「北約-烏克蘭理事會」降級為外交部長層級的工作餐會。過去兩年備受重視的北約-印太峰會也幾乎從議程中消失，直到最後一刻才增加秘書長呂特與川普會見印太四國代表的安排，但日本、韓國和澳洲領導人均已表示不會出席。此外，往年的女性部長級論壇和氣候變遷相關活動也從今年議程中消失。這些調整都被視為對川普偏好的迎合，特別是考慮到他在2018年曾威脅退出北約，今年6月的G7峰會也提前離場。隨著峰會臨近，海牙市區雖然依舊繁忙，但會場周邊已實施交通管制，公車電車改道，並設置安全檢查點，為這場充滿不確定性的國際會議做好準備。