美國前副國家安全顧問柯茲(Victoria Coates)19日在倫敦「皇家國際事務研究所」年度論壇上發表警告,指出未來10至15年可能是全球最危險的時期,特別是台灣周邊地區。柯茲強調,理想情況下美中應保持對話以管控風險,但中國正面臨諸多嚴峻挑戰。
曾在川普第一任期(2017-2021年)擔任白宮副國安顧問的柯茲,現為美國保守派智庫「傳統基金會」副總裁。她形容台灣是美國在「最糟糕地理位置」的「最好盟友」,但同時指出台灣雖然已更加重視自我防衛,卻仍然「不足」。柯茲坦言,這對美國構成「一大問題」。
美國國防部次長柯伯吉(Elbridge Colby)曾多次批評台灣防衛投資不足。他今年3月在參議院聽證會上表示,台灣雖對美國非常重要,但若作為盟友不善盡本份,讓美國軍人因此犧牲,是不公平的。
與此同時,中東局勢升溫可能迫使美國及盟友從歐洲甚至印太地區調撥軍事資源,進一步加劇美國軍工業的產能壓力。柯茲表示,美國將軍事資源重新分配至太平洋已承受巨大壓力,這也是即將舉行的北約峰會如此關鍵的原因。
北約峰會將於24至25日在海牙舉行,重點議題包括議定新的防衛支出門檻。北約秘書長呂特(Mark Rutte)持續遊說各成員國將防衛支出最低標提高至GDP的5%。呂特曾警告,若北約各國不立即採取行動,俄羅斯有能力在5年內對北約領土發動可信的攻擊。
除應對俄羅斯威脅外,北約近年也提升對印太區域安全的關注。柯伯吉近期啟動對澳英美三方安全夥伴關係(AUKUS)的檢討,引發歐洲和印太地區關注。儘管柯伯吉對AUKUS是否符合美國利益表示懷疑,柯茲表示,美國政府正考慮為AUKUS增加太空領域等新合作項目,意在擴大而非終止這一協議。