金廈海域間的蚵棚與廈門市區僅相距3公里,中國漁船越界協助採收已成常態,引發國安疑慮。
本刊調查發現,在小金門與廈門之間靠近海峽中線的禁限制水域,存在綿延數公里的蚵棚區,違規養殖面積已超過50公頃,遠超出合法核准的4公頃範圍。這片被當地居民稱為「珍珠海」的養殖區,年產值逾億元,卻形成執法的灰色地帶。
據了解,這些蚵棚多為金門養殖業者與中國業者合資架設,雙方按比例分擔成本,金門業者出資較多,而中國業者則負責提供採收人力。由於產權難以釐清,使得違規蚵棚的拆除工作一再延宕。
烈嶼鄉與廈門最近處僅相距6公里,具有重要戰略地位。行政院已於3月底召集海委會、陸委會、農業部和金門縣政府等單位進行跨部會協調,商討處置方案。
本刊調查顯示,金門縣政府於2007年和2011年各核准2公頃範圍作為養殖試辦區,但因長期缺乏有效監管,導致蚵棚面積擴張至原核准範圍的十餘倍。面對中國漁船頻繁越界協助採蚵的情況,地方擔憂這片蚵棚區可能成為國安新的漏洞。