川普關稅政策暫獲上訴法院護航！貿易戰再起、全球市場緊盯走向

美國聯邦上訴法院於本週四（29日）決定暫時恢復川普實施的全面性關稅措施。就在前一天，美國國際貿易法院曾裁定川普針對幾乎所有國家的關稅政策已超出總統行政職權，並下令在十天內撤銷這些措施。 華盛頓的聯邦巡迴上訴法院指出，為審理政府提出的上訴，將先行暫停下級法院的相關裁定，同時要求本案原告於6月5日之前提交答辯書，行政單位則需在6月9日前完成回應。 貿易法院在周三做出的這項裁定曾被認為可能使川普的「解放日關稅」失效或被延後執行，該關稅政策涵蓋來自多個貿易夥伴國家的進口產品，包括加拿大、墨西哥與中國大陸等。三位法官所組成的合議庭認為，根據美國憲法，課徵稅賦與關稅的權力應由國會掌握，而非總統本人，因此川普援引《國際緊急經濟權力法》進行加徵關稅的行為已屬越權，該法本為應對國家緊急狀況所設。 面對此判決，川普政府高層官員強調不會因此而受到影響，並對勝訴充滿信心，必要時將透過其他行政權力途徑確保關稅政策得以施行。 川普本人也在當晚透過社群媒體發文，痛批司法體系「反美」，並期盼最高法院能夠推翻此「危害國家的荒謬裁決」。他表示若徵收關稅必須經國會同意，將會「徹底摧毀總統權力」，並指出新裁定「全球都叫好」。 此事件引起各國關注。多數主要貿易夥伴目前僅持觀望態度，英國對此表示這屬美國內政，並強調「僅是法律程序第一階段」；德國與歐盟執委會則選擇不發表評論。加拿大總理卡尼則認為，貿易法院的裁定與加國一貫立場相符，認為川普當初實施的關稅政策原本就是非法的。 金融市場方面，對於這場司法爭議密切觀察，受到相關不確定性影響，美股於周四收盤漲勢受限。根據路透社報導，川普推行的關稅政策至今已導致企業承受超過340億美元的損失。不過需注意的是，針對鋼鐵、鋁製品與汽車等以國安為由加徵的關稅，並未涵蓋在該裁定中。 發起訴訟的自由司法中心則指出，上訴法院此次的暫緩令為程序性動作之一。該組織資深律師施瓦布強調，相關關稅對中小型企業造成嚴重傷害，包括「關鍵供應商流失、供應鏈強制重組乃至生存威脅」等不可逆影響。 同一天，另一項聯邦法院裁決也認定川普援引《國際緊急經濟權力法》對多數貿易夥伴課徵最低10%的關稅，以及針對涉及芬太尼問題的加墨中三國進口商品課徵25%關稅的做法，同樣構成越權。不過，此次判決適用範圍較窄，僅針對發起訴訟的某家玩具公司。對此，川普政府已提出上訴。 目前情勢仍未明朗，雖然川普於4月2日宣布暫緩新一輪關稅90天，並表示會與各國進行雙邊協商，但除了本月與英國達成初步協議，其餘談判進展緩慢。分析人士指出，法院判決與上訴的不確定性可能使包括日本在內的多國對簽署新協議保持觀望。 來自ForvisMazars顧問公司的首席經濟學家拉加里斯指出：「若上訴未果，主要影響是爭取準備時間，並暫時將關稅上限控制在15%。」 根據牛津經濟研究院的評估，若貿易法院裁定得以生效，美國實際關稅率將可下降至6%。然而，隨著上訴法院發出暫緩命令，實際稅率將維持在15%左右，這與川普早前與中國大陸達成的夏末關稅過渡協議一致。相比之下，川普上任前，美國的實際關稅水準僅落在2%至3%之間。