專家觀點：美國退出世衛為台灣創造雙軌參與新契機

美國宣布退出世界衛生組織（WHO）並呼籲各國加入「新群組」，為全球公衛治理帶來重大變革，同時也為台灣參與國際衛生事務開啟新的可能性。兩位長期投入台灣世衛行動的民間專家向中央社表示，這對台灣而言是一個難得的機遇。川普政府上任後宣布退出WHO，預計明年初完成退出程序。美國衛生部長小羅勃甘迺迪在第77屆世界衛生大會（WHA）期間，透過預錄影片批評世衛官僚體系膨脹、存在利益衝突並受到中國不當影響，同時邀請全球衛生部長共同建立新的合作機制。醫界聯盟基金會執行長林世嘉認為：「美國退出是好事！」她解釋，任何長期運作的組織都需要改革，而美國的退出正是促使世衛進行必要變革的契機。雖然美國明年將失去在世衛的正式身分，但作為聯合國成員，美國仍能協助提升台灣在國際衛生領域的能見度。林世嘉指出，支持台灣參與世衛的國家數量已從2017年的約7個增加到現今超過30個，包括與中國有密切經貿關係的德國和法國也公開表達支持。世台聯合基金會聯席董事姜冠宇則建議台灣採取「兵分兩路」的策略，同時參與世衛和美國可能建立的新機制。他表示：「台灣不要選邊站，而是兩邊都要做得很聰明，因為兩邊理念不同，其實可以做不一樣的事情。」姜冠宇觀察到今年世衛大會場外活動明顯增多，「場外比場內熱鬧」，許多國際專家批評世衛已淪為空談平台。在世衛功能逐漸弱化的趨勢下，國際民間組織將扮演更重要的角色，為台灣提供更多參與機會。他建議台灣深化與國際民間團體的合作，在世衛研究計畫預算縮減的情況下，提供資金與人才支持，讓台灣專家能夠接軌國際組織，擴大台灣的實質影響力。姜冠宇強調：「理念相同的人，最後還是會在場外一起牽手，這就是我們的機會，去聽大家在想什麼，然後找到我們的切入點。」