原住民保留地禁伐補償提高 引發土地分配爭議與族群矛盾

自去年6月《原住民保留地禁伐補償條例》修正案三讀通過後，原住民禁伐補償金額從每年每公頃3萬元提高至6萬元，使部分家庭無需工作即可年領上百萬元補償金。然而，由於土地分配方式存在爭議，最終決定權落在鄉公所「土地審查委員會」手中，導致公信力受到質疑，並加劇了原住民族群間的矛盾。公部門表示，相關法規正以「補破網」方式邊執行邊修正，造成「知道的人先拿走」的現象。「禁伐補償」專為林業用地的禁伐區域設立，由國家對受影響的「原住民保留地」進行補償，符合請領條件的人僅占原住民總人口的8.7%。修法後，中央預算從27億元增至42億元，利益翻倍也帶來諸多問題。今年2月，海端鄉近百名布農族人發起抗爭，抗議林地補償落空並質疑土審會不公。這種情況在涉及林地補償的原住民鄉鎮普遍存在。更有甚者，原保林地已成為投資標的，土地掮客在網上宣傳「穩定投報率約9%、7%」的投資機會。一位布農族婦人在抗議時表示，取得土地所有權的條件之一是主張先人曾在該地活動，她的公公曾在山林中因鋸樹摔死，但土地卻被他人申請所有權。另有南橫居民邱先生返鄉後發現，祖先留下的土地已被其他族親登記。台東縣府原民處解釋，目前山上林地為公告分配，原民會開放族人取得一定比例的山上用地，國家頒布禁伐補償規定後，與林地有淵源者可申請補償。但部落族人指出，並非所有族人都了解這項政策，導致「曉得的人全拿走」的情況。原民處承認法規上路不久，只能針對問題「補破網」，雖因資訊落差造成爭議，但「一切合法」。目前已規定在分配土地前須召開會議，聚集涉及同筆土地的家族討論分配方案，以防再有人因資訊不足而被遺漏，相信分配不平的情況將大幅改善。然而，許多縣市已出現先前土地分配引發的怨言。一位鄉長表示，有族人明明已移居都市數十年，家族已將土地留給山上親族，如今又從市區返回爭取土地，「又是告公所、又向政風檢舉我，實在煩不勝煩！」禁伐補償加碼後，原保林地竟成為置產生財的工具，引發更多爭議。