好房網News記者王惠琳/綜合報導
去年3月台灣水資源保育聯盟收到民眾反映,位於白河區關子嶺段89-45地號的紫雲殿後方山坡地約0.4公頃範圍內疑似存在不法開發情形。市府農業局隨即於3月13日邀請經濟部水利署、農業部農村發展及水土保持署、地政局以及水利局等單位進行現地勘查。
經各單位檢查,該地的土地權屬及使用地類別為私有農牧用地。地主於112年11月1日申請「新建農業資材室簡易水土保持申報書」,經過審查後符合「水土保持法」相關規定,並於112年11月23日獲市府水利局核定,屬合法申報情況。現場檢查顯示土地僅進行了檳榔樹的剷除和雜草的清除,並無開挖或整地行為,地形及地貌未見改變,根部植被在除草後仍留存,且已有部分區域開始重新生長,並非無植被覆蓋,符合農地農用的標準,並無違法開發情形。
白河區關子嶺段89-45地號山坡地違規施工。圖/台南市水利局提供
後續地主於113年11月18日申報開工,市府水利局及區公所於113年3月至114年3月期間,均不定期派員巡查,經過巡查剷除的檳榔樹及清除的雜草植生也已大量恢復,並無發現不法開發情形。因此,在經濟部水利署召開水質水量保護區及水庫蓄水範圍巡查管理會議時建議解除列管,並由市府在施工期間依據核定計畫內容及「水土保持技術規範」加強對水土保持措施的監督和維護。
不料市府水利局114年4月9日施工中檢查時,發現地主並未依核定計畫施作,開闢便道及違規開挖整地的行為已違反水土保持法規定。市府已勒令停工,並將依法裁罰並要求地主限期改善,提出水土保持處理及維護計畫,若屆期未改善,將連續開罰。
市長黃偉哲表示,市府對山坡地水土保持工作相當重視,為有效遏止不法開發山坡地,除了利用衛星影像判讀疑似違規資訊外,市府也將不定期派員巡視山坡地,檢查是否存在不法開挖及整地情事。針對本案,將請水利局責成地主改善完成後始得復工,並在施工及完工階段邀集專家學者進行監督檢查,以確保山坡地合理利用,兼顧水土保育,達成環境綠化和永續經營的目標。
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好房網News記者王惠琳/綜合報導
去年3月台灣水資源保育聯盟收到民眾反映,位於白河區關子嶺段89-45地號的紫雲殿後方山坡地約0.4公頃範圍內疑似存在不法開發情形。市府農業局隨即於3月13日邀請經濟部水利署、農業部農村發展及水土保持署、地政局以及水利局等單位進行現地勘查。
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山坡地開發與水土保持是台灣重要的環境保育議題。根據《水土保持法》,在山坡地進行開發利用前,必須先申請水土保持計畫或簡易水土保持申報書,經主管機關核定後才可執行。這是為了防止水土流失、維護生態環境與保障公共安全。
台灣的山坡地區分為林業用地、農牧用地、養殖用地等不同類別,各有不同的使用限制。農牧用地雖可用於農業生產,但仍需符合水土保持規定,不得任意開挖或改變地形地貌。
水土保持簡易申報書通常適用於小規模、低風險的開發活動,如本案中提到的農業資材室建設。然而,即使獲得核准,也必須嚴格按照核定的計畫內容施工,不得任意變更。
對於違反水土保持法的行為,主管機關可依法裁罰並要求限期改善。根據《水土保持法》第33條規定,未依核定計畫施工者,可處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰。若屆期未完成改正,則可按次連續處罰。
近年來,政府加強使用衛星影像技術監測山坡地變化,這種科技手段能有效發現可能的違規開發行為,尤其對於偏遠地區或大面積山坡地的監控特別有效。
台灣因地形多山,山坡地水土保持對於防災減災具有重要意義。不當的山坡地開發可能導致土石流、崩塌等災害,特別在豪雨季節更為嚴重。因此,山坡地的合理利用與嚴格管理,是環境永續發展的重要一環。
經各單位檢查,該地的土地權屬及使用地類別為私有農牧用地。地主於112年11月1日申請「新建農業資材室簡易水土保持申報書」,經過審查後符合「水土保持法」相關規定,並於112年11月23日獲市府水利局核定,屬合法申報情況。現場檢查顯示土地僅進行了檳榔樹的剷除和雜草的清除,並無開挖或整地行為,地形及地貌未見改變,根部植被在除草後仍留存,且已有部分區域開始重新生長,並非無植被覆蓋,符合農地農用的標準,並無違法開發情形。
白河區關子嶺段89-45地號山坡地違規施工。圖/台南市水利局提供
後續地主於113年11月18日申報開工,市府水利局及區公所於113年3月至114年3月期間,均不定期派員巡查,經過巡查剷除的檳榔樹及清除的雜草植生也已大量恢復,並無發現不法開發情形。因此,在經濟部水利署召開水質水量保護區及水庫蓄水範圍巡查管理會議時建議解除列管,並由市府在施工期間依據核定計畫內容及「水土保持技術規範」加強對水土保持措施的監督和維護。
不料市府水利局114年4月9日施工中檢查時,發現地主並未依核定計畫施作,開闢便道及違規開挖整地的行為已違反水土保持法規定。市府已勒令停工,並將依法裁罰並要求地主限期改善,提出水土保持處理及維護計畫,若屆期未改善,將連續開罰。
市長黃偉哲表示,市府對山坡地水土保持工作相當重視,為有效遏止不法開發山坡地,除了利用衛星影像判讀疑似違規資訊外,市府也將不定期派員巡視山坡地,檢查是否存在不法開挖及整地情事。針對本案,將請水利局責成地主改善完成後始得復工,並在施工及完工階段邀集專家學者進行監督檢查,以確保山坡地合理利用,兼顧水土保育,達成環境綠化和永續經營的目標。
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