歐盟12國申請國防預算赤字「解脫條款」以強化軍備

歐盟執委會日前宣布，已有12個成員國正式提交書面申請，尋求啟動預算赤字「解脫條款」，目的是突破歐盟對政府舉債的限制，以大幅增加國防支出。這項「解脫條款」是歐盟執委會今年3月推出的「歐洲再武裝」政策方案中的關鍵措施。根據歐盟現行規定，成員國財政赤字不得超過國內生產毛額(GDP)的3%，且政府債務不得超過GDP的60%，違者需提交報告並可能面臨處罰。上一次啟動此類「解脫條款」是在COVID-19大流行期間。申請國包括比利時、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、德國、希臘、匈牙利、拉脫維亞、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克及斯洛維尼亞。執委會預計將有更多歐盟國家跟進提出申請。執委會表示，俄羅斯侵略烏克蘭的戰爭及其對歐洲安全構成的威脅已形成特殊情況，使歐盟國家在建立國防能力方面面臨巨大財政壓力，此「解脫條款」將提供各國更大彈性應對國防開支需求。為確保中期財政可持續性，執委會規定在2028年前，每年根據「解脫條款」增加的國防支出將限制在GDP的1.5%以內。執委會將評估各國申請後向歐盟部長理事會提出建議，理事會將在一個月內做出最終決定。