地震重創楠西校舍 少子化趨勢下國中小合併議題浮現

今年「0121地震」重創台南楠西地區，擁有57年歷史的楠西國中結構嚴重受損，教室成為危樓，重建經費高達2.3億元。面對此情況，當地出現了是否藉此機會將國中小合併，進行整體校舍規劃的討論，以因應少子女化趨勢。目前楠西國中105名學生已暫時移至楠西國小上課，形成另類的「兩校合一」狀態。根據專業工程師評估，楠西鬧區靠近疑似引發0121地震的口宵里斷層，國小測站顯示最大加速度東西向超過861gal，垂直向也逾380gal，遠高於「0206地震」與「0403地震」，導致建物嚴重受損。除國中需要重建外，建成25年的楠西國小也需投入4100多萬元進行修復。雖然行政院承諾全力支持復建經費，但地方已有聲音建議趁此機會規劃國中小合併，提前因應少子化趨勢，減輕未來減班的衝擊。南市教育局長鄭新輝則表示，當前首要任務是解決國中生「寄人籬下」的問題，傾向先執行災後重建。他認為在楠西居民正全力修復家園之際，若再討論學校整併，可能引發鄉親強烈的「被剝奪感」。鄭新輝指出，推動國中小合併需要地方共識，須經公聽會整合民意後才能進行相關程序。他也提到楠西國小缺乏擴建腹地，若要在國中校區進行合併，將需要更改重建規劃，增加工程經費與地方配合款負擔。他強調，未來若有整併，空出的校舍可轉為長照設施、樂齡學苑或銀髮活動中心，以因應山區高齡人口需求。目前楠西國小（含幼兒園）共有204名學生，加上教職員共243人，全校11個班；楠西國中則有學生及教職員共130人，全校6個班。依照當地人口趨勢，預計5年後國小每個年級將只有1個班，國中6年後也將面臨相同情況。若按目前規劃，楠西國中重建需時約3年，完工後不久即將面臨學生減少的問題。有意見認為可參考嘉義大埔、台南九份子及蓮潭國中小的合併模式，但也有反對聲音指出，九份子與蓮潭是因人口增加而新建，與楠西因應減班的情況不同。楠西國中校長鄭俊杰表示尊重上級決策，但希望學生能獲得最佳教育環境。崑山科大幼保系副教授謝富雀則建議，若整併可考慮改變教育體制，在偏區推行混齡教學，促進