美國《華盛頓郵報》近日獲得一份國防部內部機密文件,揭示國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)已調整美軍戰略方向,將防止中國奪取台灣及強化美國本土防衛列為核心任務,同時計劃讓歐洲與其他地區的盟友承擔更多安全責任。
這份名為《暫行國防戰略指導》(Interim National Defense Strategic Guidance)的文件,標註「機密/禁止外國人員閱覽」,於3月中旬在五角大廈內部流通,並由赫格塞斯親自簽署。文件勾勒出川普政府的國防願景,強調美軍必須為可能與中國發生的軍事衝突做準備,同時確保美國本土安全,包括「近鄰地區」如格陵蘭及巴拿馬運河。此外,文件也指示軍方更直接參與打擊非法移民和毒品走私活動。
值得注意的是,該文件將「防止中國入侵台灣」視為唯一需要全面優先處理的核心事項,使美軍龐大體系的重心轉向印太地區,超越了單純的本土防禦任務。由於人力與資源有限,五角大廈將在其他戰略區域「承擔風險」,並對歐洲、中東與東亞盟友施加壓力,要求他們增加國防預算,以應對來自俄羅斯、北韓及伊朗的威脅。
與拜登政府2022年的《國防戰略報告》不同,赫格塞斯的文件幾乎未提及加強美國盟友合作的重要性。文件指出,北約必須承擔更大負擔,因為美軍的優先事項已轉向印太地區。赫格塞斯近期訪問太平洋地區時,在關島對駐軍表示:「你們是美軍戰略的矛頭。」
根據文件內容,美軍未來將對台實施「拒止防衛」策略,通過增加潛艦、轟炸機、無人艦艇及特種部隊駐紮等方式,提升對抗地下與加固目標的武器能力,同時加強印太區域內美軍據點的防衛、預置武器庫存並強化後勤支援。此外,文件還提到將敦促台灣大幅提高國防預算,川普政府內部人士認為台灣應將軍事預算提升至GDP的10%,遠高於目前美國及其他盟國的水準。總統賴清德日前表示,台灣計劃將國防預算提高至GDP的3%以上。
值得關注的是,這份國防戰略文件的部分內容與保守派智庫「傳統基金會」去年發表的報告高度相似。該報告建議美國應聚焦於三大戰略目標:「阻止中國攻台、強化本土防禦,提升
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